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　　2016年，朝鲜进行了第四次核试验，这让韩国的安全局势变得愈发紧张。韩国政府感到威胁迫在眉睫，于是开始与美国商讨引进萨德反导系统。那时，韩国现有的爱国者导弹系统根本无法应对朝鲜的中程导弹，萨德反导系统的高空拦截能力成为了迫切的需求。从2月起，美韩两国便展开了紧锣密鼓的谈判，而在7月8日，双方正式宣布将部署萨德系统。最初的部署选址在星山炮台，但最终因为乐天高尔夫球场的地理条件更为合适，最终决定将萨德部署在位于庆尚北道星州郡的乐天高尔夫球场。这个位置地势较高，雷达覆盖效果较好。乐天集团在2月底同意进行土地交换，换得了首尔附近一块地。然而，这一决定迅速引发了韩国国内的激烈反应，特别是星州的居民对可能产生的辐射产生了强烈担忧，纷纷上街，甚至堵住了道路，迫使国防部不得不派遣大量警力来维持秩序。